特朗普政府正在暂停微软参与一项绿卡项目

特朗普政府已暂停微软及多家大型 IT 咨询公司使用一项联邦项目,该项目允许雇主为外国工人申请绿卡;政府称这些公司滥用 H‑1B 和 PERM 规则来压低美国工资并替代被裁员工。评论者普遍认为,以雇佣为基础的移民体系漏洞百出,存在虚假招聘和“契约化”问题,但对于这次行动是否真的有助于美国工人,还是选择性执法、带有政治作秀成分,则意见分裂。许多人警告,这可能只是把更多工作推向海外,并进一步打击全球顶尖人才来美意愿,同时美国劳工、住房和移民政策的核心结构性问题仍未解决。

该政策实际针对的内容

  • 讨论逐渐形成共识:这次针对的是把公司从 PERM 劳工认证项目中暂停资格(这是基于雇佣的绿卡通道),而不是禁止使用 H‑1B 签证本身。
  • 被点名的公司包括 Microsoft、Adobe,以及多家大型 IT 咨询公司(Infosys、Tata、Wipro、HCL、Cognizant、Capgemini 等)。
  • 对许多工人来说,PERM 正是把 H‑1B 延长到 6 年以上、并让最终拿到绿卡变得现实的途径;拿掉它会让 H‑1B 更不稳定,也更不具吸引力。

对 H‑1B / PERM 滥用的看法

  • 许多人把 PERM 描述为一个被广泛钻空子的“闹剧”:通过虚假的或隐藏的招聘广告(办公室墙上极小字号的公告、冷门的本地报纸、无法正常使用的申请渠道)来“证明”没有美国工人可用。
  • “人力外包公司”被反复点名为最严重的滥用者,它们提供低薪并实施严格控制;有些人对 Microsoft 被归到这一类感到惊讶。
  • 另一些人指出,劳工部自己的规则(如周日报纸广告等)已经过时,使得走流程比真正测试劳动力市场更容易。

工人议价能力、工资与“契约劳工”

  • 一派观点认为:H‑1B 和 PERM 被用来压低美国工资、阻碍新毕业生,并通过 60 天失业倒计时和失去身份的恐惧,制造半契约劳工阶层。
  • 反对观点认为:在很多团队里,H‑1B 工人是最强的工程师之一,薪资与公民处在同一档;真正的短缺是高技能人才,而不是岗位。
  • 也有人更细致地指出,剥削在外包公司最严重;Big Tech 薪酬很高,但与签证绑定的劳动力存在,仍会削弱整体议价能力。

政治动机与选择性执法

  • 有人强烈怀疑这是一场中期选举前的政治表演、敲诈或报复,而不是中立执法;批评者指出(至少到目前为止)没有把其他大型使用者如 Amazon、Tesla、Oracle 一并纳入。
  • 也有人欢迎在数十年执法宽松后进行某种整顿,但并不信任这个政府的诚实与一致性。

预期后果:招聘、外包、人才流动

  • 许多人预测,与其增加美国本土招聘,不如更多把工作外包或改为海外远程招聘,尤其是常规软件工作。
  • 有人认为,即使受影响岗位有 60%–80% 转移到海外,只要剩下 20%–40% 转为公民岗位,仍然是胜利。
  • 另一些人担心,这会加速美国科技主导地位的长期下滑,并让美国对全球顶尖人才的吸引力下降。

改革思路与更广泛的批评

  • 建议包括:按提供的薪资拍卖签证、集中化短缺测试、将绿卡与雇主脱钩、延长宽限期,或对裁员公司的签证数量设上限。
  • 普遍共识是:现行体系缺乏连贯性——既容易被利用,又缓慢且任意,对印度申请人尤其不利,因为按国家配额导致严重积压。