美国/加拿大贸易的25%依赖一座私有桥梁

一座私有桥梁——底特律与温莎之间的安巴萨多桥——目前承载着大约四分之一的美加贸易,这引发了人们对一个家族持有资产对两国经济拥有多大杠杆的担忧。评论者追溯业主多年来如何通过游说和诉讼阻止一座公共所有的竞争桥梁——戈迪·豪国际大桥——并将其视为一个案例:私有控制“自然垄断”型基础设施如何扭曲政策并损害公共利益。讨论进一步扩展到对收费公路和公私合营的批评,强调政府短期财政收益与长期成本、竞争减少,以及当关键通道缺乏冗余时脆弱性上升之间的对比。

现有桥梁与单点故障

  • 美国—加拿大贸易中有很大一部分跨越私有的安巴萨多桥(Ambassador Bridge),使其事实上成为单点故障。
  • 最近阻断该桥数日的抗议活动凸显了它的经济重要性与脆弱性。
  • 这座桥不允许行人通行,而在新冠疫情期间,隧道巴士停运使得不驾车跨境旅行变得非常困难。
  • 有人指出还有其他过境点,但就该地区而言,这座桥实际上处于主导地位。

戈迪·豪国际大桥

  • 一座新的公共控制桥梁正在建设中,预计于 2025 年左右开放。
  • 加拿大先行垫付资本,之后将通过未来的通行费收入偿还;这一安排部分是由于美国/密歇根的预算限制所致。
  • 该项目采用公私合营:一个财团为其融资、建设、运营和维护约 30 年,并收取与通行费相关的收入,而法律所有权仍归一家加拿大王室公司所有。
  • 围绕这种长期特许经营在期限内是否构成事实上私有所有权,存在争论。

现有私有业主的行为

  • 据称,安巴萨多桥的业主“拼命”反对新桥:起诉政府、积极游说,并提出建设第二座私有桥的竞争方案。
  • 批评者将此视为教科书式案例:私有业主利用自然垄断阻止竞争,并以公共利益为代价保护利润。
  • 在当地,有人将桥附近的地产收购后又任其荒废归咎于城市破败和犯罪。

私有与公共基础设施及收费

  • 一些评论者认为,核心基础设施(桥梁、主干道、港口)应由公共所有,以避免被挟持;另一些人则表示,只有因为政府几十年来不作为,私有资本才介入。
  • 讨论还涉及更广泛的私有化基础设施案例(安大略省 407 号公路、芝加哥停车、得克萨斯收费公路、葡萄牙特许经营、意大利海滩、法国高速公路),并提出如下说法:
    • 通行费极高且租期很长。
    • 政府在紧缩时期将资产“卖得太便宜”,实际上把公共收入流转移给了私人财团。
    • 对投资者而言,这些项目的真实回报究竟有多好,存在分歧。
  • 有人为收费辩护,认为这是公平的“谁使用谁付费”;也有人称之为“公路抢劫”,更倾向于一般税收或通行证制度。

游说、腐败与治理

  • 围绕这座桥的游说被描述为一种合法化的腐败,类似于企业为阻止竞争者所做的更广泛努力。
  • 一些人认为,根本问题在于政治体系容易被特殊利益集团俘获,而不仅仅是个别公司。
  • 关于责任应更多归咎于推动有利交易的公司,还是授予这些交易的政府,存在争论。

更广泛的意识形态与经济主题

  • 有些人认为这一案例属于“新封建主义”的一部分,即交通、住房、土地,甚至太空基础设施等关键领域都被少数精英控制。
  • 另一些人将其与美国对政府的不信任,以及加拿大监管俘获和私有垄断的模式联系起来。
  • 评论中还对亿万富翁的行为与激励进行了批判性讨论:即使个人物质需求早已满足,仍持续追逐利润与控制权。
  • 评论者区分了竞争性市场(例如食品分销)与自然垄断(桥梁、某些道路),认为后者是私有所有权最危险之处。