联邦法院认定宪法不保障清洁用水权
一家美国联邦上诉法院裁定,密西西比州杰克逊市居民并不享有清洁饮用水的宪法权利,也不享有在公共卫生危机中从官员那里获得真实信息的宪法权利,从而驳回了基于第十四修正案和身体完整性的主张。评论者围绕宪法是否应被解读为保障此类“积极权利”展开激烈争论:一些人强调宪法的核心在于限制政府权力,另一些人则援引序言、第九修正案和纳入原则,主张应承认更广泛的保护。许多人认为,这一判决体现了美国治理和法律解释中的更深层问题,并将其与国际人权规范进行对比,同时指出受影响居民只能转而寻求侵权诉讼或政治救济。
裁决范围
- 许多人指出,法院并没有一般性地说“没有清洁用水权”,而是认定基于第十四修正案的具体理论(身体完整性、正当程序、真实信息)都未能成立。
- 多数意见强调,就含铅污染的市政供水或官员的虚假保证而言,并不存在具有历史上“根深蒂固”地位、会被牵涉进来的宪法权利。
- 线程中的异议观点认为,故意投毒显然涉及第十四修正案下的“生命”和“自由”,也可能涉及第九修正案下未列举的权利。
替代法律救济
- 几位评论者强调,原告仍然有途径:州法侵权诉讼(过失、不当行为、鲁莽危害)、监管执法,以及通过选举实现变革。
- 也有人反驳说,侵权诉讼进展缓慢,受合格豁免限制,而且最终往往由纳税人而不是责任官员买单,削弱了威慑效果。
政府欺骗与“知情权”
- 法院称在公共卫生危机中不存在获取真实信息的宪法权利,这一说法遭到强烈批评。
- 有人认为,应当有明确法律,甚至宪法修正案,要求官员不得实质性误导公众。
- 也有人回应说,即使不以宪法权利的形式表述,现有的不当行为和失职法规也已涵盖有害欺骗。
消极权利与积极权利
- 讨论反复对比美国对消极权利(限制政府)的强调,以及对积极权利(例如用水、医疗)的缺失。
- 有人认为,宪法本来就是有意这样起草的;也有人说,第九修正案和“普遍福利”措辞应当支持承认未列举的、实质性的保护。
- 争论还包括:一旦政府选择提供服务,正当程序是否可能要求这些服务必须安全。
联邦制与纳入原则
- 讨论集中在第十四修正案究竟是直接约束市政当局,还是只约束各州;对此又有人引用材料指出,就平等保护和 §1983 的目的而言,地方实体属于“国家行为者”。
- 大家一致认为,尽管宪法并未创建州和地方政府,但它仍对它们具有约束力。
比较、政治与合法性
- 有人将其与较新的宪法进行比较(例如南非、斯洛文尼亚),这些宪法明确保障水权。
- 也有人担心美国修宪实践已经停滞,迫使一切问题都进入司法解释。
- 一些人认为,意识形态化、党派化的裁判,以及对“历史与传统”标准的选择性使用,正在削弱民主合法性和公众信任。