Visa、Mastercard 及多家大型银行因“反竞争”费用面临新诉讼

针对 Visa、Mastercard 和多家美国大型银行涉嫌合谋维持信用卡交易费高企的商户诉讼,重新点燃了围绕支付网络如何运作以及最终由谁承担其成本的争论。评论者认为,反竞争的合同条款、奖励计划以及缺乏可行替代方案,让卡组织能从几乎每一笔消费中抽取“隐性税”,而现金和借记卡用户实际上在补贴信用卡福利。许多人指出,欧洲、印度和巴西受监管或公共运营的支付系统证明了更便宜、即时、银行对银行支付在技术和经济上都是可行的,但也指出美国在推动类似改革方面面临强大的政治和行业阻力。

市场力量、“反竞争”费用与串通

  • 许多人认为 Visa/Mastercard 和大型银行像一个卡特尔:所谓的“接受所有卡”规则和网络限制,据称阻止了商户和发卡机构在价格上竞争。
  • 批评者说,高费用之所以能够持续,只是因为网络阻止了引导分流(例如,对特定卡加收附加费,或优先选择更便宜的网络)。
  • 也有人指出,收单机构设定商户折扣率,但大部分资金会通过由网络设定的交换费流向发卡银行。

商户、消费者与扭曲的激励

  • 商户通常无法按支付方式发出信号或差异化定价,因此刷卡用户实际上由现金/借记卡用户交叉补贴。
  • 奖励卡被视为一种累退性转移:更高的商户费用为相对更富裕的持卡人提供各种福利。
  • 一些评论者希望明确对信用卡加收附加费,或对现金/借记卡提供折扣;另一些人则不喜欢在收银台出现价格分化。
  • 在允许加收附加费/提供折扣的地方,加油站和一些小商户已经在这样做;在其他地方(欧盟/英国/澳大利亚以不同方式)则受到限制或被禁止。

Visa/Mastercard 双头垄断的替代方案

  • 许多人提到国家即时支付系统(巴西的 PIX、印度的 UPI、加拿大的 Interac、英国的 Faster Payments/“Pay by bank”、欧盟的 SEPA、美国的 FedNow/ACH/Zelle)作为低成本支付通道可行的证据。
  • 障碍包括:监管俘获、美国对外国/政府运营系统的政治压力、游客接入,以及缺失的消费者保护(拒付、欺诈追索)。
  • 借记卡和银行对银行方案更便宜,但在争议处理和用户便利性方面往往较弱。

监管 vs. “市场解决方案”

  • 提议的修复措施包括:限制交换费上限(欧盟式)、禁止禁止引导分流的网络规则、允许商户按卡产品选择/区分,以及强制在收据上清晰披露费用。
  • 支持者认为其他地方的费用上限并没有破坏银行卡市场;怀疑者警告说,价格管制可能降低质量或信用可得性。

中间商、公共基础设施与审查

  • 有人认为银行卡网络如今是拿得过高的中间商,支付应当成为公用事业;也有人强调它们提供的复杂性、安全性和全球协调能力。
  • 人们担忧通过支付网络进行去平台化和“软性”审查,这通常与政府压力以及反洗钱或政治议程有关。
  • 对拒付的体验褒贬不一:消费者看重它们;商户则将其描述为成本高昂、往往无法获胜的争议,以及欺诈性拒付。