苹果可能最终还是得支付那笔 130 亿欧元的欧盟税单
苹果在欧盟长期悬而未决的 130 亿欧元税案再次引发争论:爱尔兰为跨国公司提供的优惠税收裁定,究竟属于非法国家援助,还是合法的国家税收政策。评论者围绕“Double Irish”等利润转移方案如何扭曲税基、加剧不平等并削弱公共服务展开辩论;另一方则为低税策略辩护,认为这是公平竞争,也是爱尔兰经济崛起的关键动力。讨论还强调了欧盟国家援助规则中的法律模糊性、全球最低企业税,以及跨国税务优化最终让谁受益等更广泛的问题。
爱尔兰的税收政策与国内影响
- 一些人认为,爱尔兰的“优惠”税收安排以及其避税天堂角色扭曲了 GDP,推高了住房成本,并主要让房东、房主和既有精英受益,而不是中低收入居民。
- 批评还包括:阶级主义加剧、医疗保健糟糕、治安薄弱、官僚主义严重,以及根深蒂固的政治阶层。
- 另一些人则反驳说,爱尔兰如今是一个富裕、安全、自由的民主国家,不平等指标正在改善,教育质量良好,与其过去以及许多其他国家相比,整体生活质量也很高。
- 对于爱尔兰如今仍有多大程度依赖跨国公司驱动的企业税和 BEPS 方案,存在争议;有人说这些现在被视为意外之财,另一些人则认为经济仍然高度依赖它们。
欧盟 vs. 爱尔兰 vs. 苹果:法律不确定性
- 多条评论强调法律上的复杂性:欧盟国家援助规则与国家税收主权之间的张力,以及合法税收政策与非法选择性补贴之间界限不清。
- 苹果“反复横跳”(要付又不用付)被归因于欧盟法院体系中的多轮上诉,以及欧盟委员会、普通法院和欧盟法院总检察长对问题的不同解释。
- 有些人认为苹果主要是在利用法律模糊地带,并雇用了大量律师;另一些人则强调,苹果是遵照建议依照爱尔兰法律行事,这场争议本质上是欧盟与爱尔兰之间的,而不是对苹果进行追溯性惩罚。
全球税收竞争与最低税率
- 一派支持国家之间的税收竞争,认为这可以约束政府权力和高税负。
- 另一派则认为这是一场“逐底竞争”,会侵蚀公共服务和基础设施,并偏向大型公司。
- 讨论还涉及全球最低企业税倡议(欧盟、美国 IRA 的 15% 最低税率),并指出其实施在政治上存在争议,而且可能被拒不配合的司法辖区削弱。
利润转移、知识产权与“幽灵”出口
- 详细解释描述了通过转移定价、知识产权持有公司,以及把合同经由低税辖区来回流转实现利润转移的做法。
- 建议的补救措施包括按销售份额进行收入分摊、对离岸知识产权实体征收版税税、或简化税制,把重点放在辖区内的工资、销售和财产上。
企业权力、增长与公平
- 一些人认为,像苹果这样的大型企业创造了巨大的价值(设备、生态系统、专业工具)。
- 另一些人则质疑苹果自 iPhone 以来巨幅增长所带来的社会回报,并呼吁加强企业税、追缴税款或追究 CEO 责任,指出中产纳税人感觉自己为被少征税的巨型公司“付了两次钱”。